La 4ta enmienda al Plan de Acción es una enmienda sustancial que incorpora la cantidad adicional de $277,853,230 en fondos CDBG-DR asignados a Puerto Rico para las necesidades no satisfechas en el área de infraestructura, según dispuesto en el Registro Federal Vol. 85, No. 17 publicado el 27 de enero de 2020 (85 FR 4681). Se realizaron cambios en el presupuesto de esta enmienda sustancial para añadir fondos para infraestructura, tanto al Programa de Pareo de Partidas No Federales (antes Programa de Coordinación con FEMA), como para el Programa de Reparación, Reconstrucción o Reubicación (R3), por la misma cantidad. Entre los cambios programáticos de esta enmienda sustancial se encuentran la clarificación de los criterios de elegibilidad de varios programas y la eliminación del Programa Hipoteca al Día, debido a limitación de fondos para este programa por parte de HUD. También se eliminó el Programa de Planificación para Recuperación Económica, pues las actividades para este programa se incluyeron en otros esfuerzos de recuperación económica y planificación consolidados en el Programa de Proyectos Estratégicos y Desarrollo Comercial bajo el Programa de Cartera de Inversión en Desarrollo Económico para el Crecimiento.
El archivo no me permite ver el plan enmendado.
ATENCIÓN! Cuando presiono para poder ver el borrador del plan de acción, no abre el enlace. Solicito puedan arreglarlo para poder ver la 4 ta enmienda sustancial del plan de acción y si es necesario poder emitir algún comentario.
Luego de evaluar le enmienda propuesta, entiendo que el Programa para la Revitalización de la Ciudad y el Plan de Recuperación Municipal (MRP, por sus siglas en inglés) se mantienen inalterados tanto en su propósito como en la cantidad de dinero asignada a los municipios. Favor de informar.
Carlos Maysonet – Director Oficina de Planificación, Desarrollo Económico y Uso del Suelo
Municipio de Vega Alta
Buenas Tardes!
Luego de haber solicitado el plan de acción con la 4ta enmienda, lo he recibido por email sin embargo deben publicar el plan completo para que todos los ciudadanos tengan la oportunidad de verlo y puedan comentar.
Al examinar el plan con la 4ta enmienda sustancial he podido percatarme que han eliminado dentro del programa asistencia directa al comprador el de hipoteca subsidiada para miembros del personal de recuperación crucial, el cual adjudicaría una asistencia de hasta $35,000 dólares para una hipoteca ya existente. Es increíble que después de todo el tiempo que ha pasado y lo que se ha tenido que esperar estos fondos para la recuperación después del huracán, vuelvan a cambiar el plan de acción para eliminar un incentivo a la clase trabajadora de este país. Una asistencia que ya esta aprobada por HUD y se le asigno un presupuesto.
NO ESTOY DE ACUERDO, espero que todos los trabajadores que cualificarían comenten (policías, maestros, alguaciles, emergencias medicas, bomberos etc….) Es decepcionante que hayan eliminado la hipoteca subsidiada más aún con lo que está sucediendo ahora mismo en el país que demuestra que el personal de recuperación crucial es sumamente importante. Pero quieren eliminarle esta ayuda, en serio. Espero que HUD no lo apruebe.
Normarie Mirabal
Estoy de acuerdo con la compañera. No debieron eliminar la hipoteca subvencionada. Ya estoy para el mes proximo el cierre de un hogar principal. Soy personal de primera respuesta y cualifico para el programa. Ademas, este programa debe estar para la primera fase (1.7 billones) que ya asignaron. Somos los que trabajamos para poder obtener un hogar y con ese dinero nos ayudaria bastante. Espero que sea retroactivo si uno ya compro la propiedad y utilizar la asignación para el pago del principal o refinanciar para bajar el pago mensual. Es una excelente oportunidad para el personal de primera respuesta. Espero que ya se haga disponible inmediatamente.
El programa de Resilencia Energetica es otro que debe empezar ya y es un complemento del anterior para preparar los hogares con energia renovable
Gracias por su comentario, sin duda esperamos que no eliminen la subvención de hipoteca subsidiada para miembros del personal de recuperación crucial, es lo más justo y lo necesitamos. Es un programa ya aprobado y con un presupuesto de $350,000,000 millones.
Sí, Compañero la asistencia de hipoteca subsidiada establece que es para reducir el principal del préstamo y/o gastos de re financiamiento e intereses. (para hipotecas ya existentes).
Tanto tiempo esperando por la implementación de este programa y de golpe eliminan una de las más necesaria ayuda para el trabajador medio que busca un alivio a los altos costos de vida . Espero se reconsidere la eliminación, Ó en su defecto se le retribuya de alguna manera similar a los contribuyentes que esperábamos con esta sustancial ayuda para poder vivir un poco menos apretados economicamente. Solo espero que NO se roben ese dinero también. MUY DECEPCIONADO DE USTEDES DEFINITIVAMENTE HACEN EL MAS MINIMO ESFUERZO POR AYUDARNOS
COMENTARIO ESCRITO NUEVAMENTE, POR FAVOR NO LO BORREN.
Buenas Tardes!
Luego de haber solicitado el plan de acción con al 4ta enmienda, lo he recibido por email sin embargo deben publicar el plan completo para que todos los ciudadanos tengan la oportunidad de verlo y puedan comentar.
Al examinar el plan con la 4ta enmienda sustancial he podido percatarme que han eliminado dentro del programa asistencia directa al comprador el de hipoteca subsidiada para miembros del personal de recuperación crucial, el cual adjudicaría una asistencia de hasta $35,000 dólares para una hipoteca ya existente. Es increíble que después de todo el tiempo que ha pasado y lo que se ha tenido que esperar estos fondos para la recuperación después del huracán, vuelvan a cambiar el plan de acción para eliminar un incentivo a la clase trabajadora de este país. Una asistencia que ya está aprobada por HUD y se le asigno un presupuesto.
NO ESTOY DE ACUERDO, espero que todos los trabajadores que cualificarían comenten (policías, maestros, alguaciles, emergencias medicas, bomberos etc…) Es decepcionante que hayan eliminado la hipoteca subsidiada más aún con lo que está sucediendo ahora mismo en el país que demuestra que el personal de recuperación crucial es sumamente importante. Pero quieren eliminarle está ayuda, en serio. Espero que HUD no lo apruebe.
Normarie Mirabal
Es injusto p los q esperamos .. por q ue ellos cerraron las solicitudes desde enero q fue que llame para orientarme me dijeron para agosto 2020 es injusto q lo cierren las hipotecas subsidiadas
Según las normas de HUD, la Gobernadora, como regente del programa CDBG-DR, por medio del Departamento de Vivienda, decide las prioridades del Plan de Acción basadas en las vistas públicas llevadas a cabo. A su vez, el resumen de las vistas públicas se traduce al plan. Sin embargo, el Plan de Acción es enmendable conforme a la necesidad vigente al momento de la revisión. A modo de ejemplo, si al momento de redactar el plan original en agosto de 2018, era necesario re-modelar los centros urbanos de los municipios, pero hoy se hace imprescindible desarrollar múltiples salas de emergencias, o reemplazar un hospital en una zona rural para atender la demanda de la comunidad y evitar la pérdida de vida como las que acontecieron a consecuencia de la emergencia de Irma y María, por no tener los recursos para atenderlos.
Por consiguiente, reconocemos y avalamos la potestad del Estado para actualizar su Plan de Acción mientras no haya gastado los fondos, siempre y cuando, se ajusten dichos cambios a las necesidades prevalecientes hoy.
En sus informes de reconstrucción, el Gobierno de Puerto Rico ha reconocido el impacto que tuvieron los huracanes Irma y María en los servicios médicos provistos por los hospitales en la Isla. De hecho, fueron pocos los hospitales que se mantuvieron operando ininterrumpidamente durante la emergencia.
Los huracanes Irma y María agravaron la ya frágil estructura de servicios especializados mientras que los indicadores de salud reflejan una alta demanda de servicios sub-especializados en casi la totalidad de los municipios.
Desde una perspectiva demográfica, Puerto Rico proyecta un aumento en la edad promedio de los residentes. Además, se estima que casi la mitad de la población es dependiente de Medicaid. Estos factores requieren un aumento en los servicios de salud en la Isla.
Por otro lado, el modelo de servicios de salud en Puerto Rico descansa en un sistema de atención médica que es predominantemente privado y subvencionado mediante un plan de seguro “Vital” patrocinado por el Gobierno a través de la Administración de Seguros de Salud de Puerto Rico. Es por esto que el Gobierno de Puerto Rico no puede ver a los hospitales privados como entidades exógenas y sí como colaboradores en la provisión de los servicios médicos esenciales en la Isla.
Desde una perspectiva de desarrollo económico, el Departamento de Vivienda Federal (HUD), ha reconocido al sector laboral de servicios de salud como uno de los renglones con crecimiento porcentual más significativo en comparación al crecimiento en nómina de otros sectores desde el 2000.
A modo de ejemplo, el sistema hospitalario HIMA•San Pablo es el patrono más grande en las comunidades a las que sirve y es uno de los patronos nativos más grandes de Puerto Rico creando y manteniendo sobre 4,875 empleados más otros 15,000 empleos indirectos que en total son sobre 20,000 empleos y sobre 5,000 suplidores en su mayoría empresas locales, colocándolo en una posición de liderato y responsabilidad como pocas empresas en Puerto Rico.
Sin embargo, dada las condiciones fiscales de la Isla, agravadas desde la emergencia de Irma y María, los sistemas de hospitales en Puerto Rico reciben una presión adicional que los obligas a reducir los costos a expensas de crear efectos potencialmente devastadores en sus comunidades, o tomar medidas menos agresivas para reducir sus costos y correr el riesgo de enfrentar dificultades financieras. Con poco o ningún financiamiento disponible en Puerto Rico, los hospitales se enfrentan a la posibilidad de un colapso sistémico general al sistema de salud que tiene Puerto Rico.
Finalmente, partiendo de los indicadores de salud citados por el Gobierno en su Plan de Acción, que reflejan la necesidad de servicios sub-especializados en la Isla, los Hospitales HIMA•San Pablo son considerados la piedra angular de la región Este de la Isla ofreciendo servicios de atención médica especializados y acreditados únicos en Puerto Rico. Por medio de la Corporación Centro Médico del Turabo, Hospitales HIMA•San Pablo ofrecen múltiples servicios especializados: hospital oncológico, centro primario de accidentes cerebrovasculares (STROKE), centro de epilepsia certificado Nivel 4, centro de quemados en Puerto Rico, Instituto Cardiovascular, entre otros servicios.
Ante las necesidades manifiestas por los huracanes Irma y María, es preciso que el Gobierno de Puerto Rico fortalezca, modernice, y amplíe los servicios médicos hospitalarios; no solo como una provisión de servicios de salud a sus residentes, pero como una alternativa de desarrollo económico para las comunidades de bajo y moderado ingreso en Puerto Rico.
Es por esto, que se solicita la inclusión en el plan de usos de fondos CDBG-DR bajo el Programa de Cartera de Inversión en Desarrollo Económico, una cantidad mayor a los $800,000,000.00, para incluir el ofrecimiento de financiamiento moderado, “grant awards”, o la combinación de ambos para la revitalización económica del sector hospitalario con el fin de remodelar, expandir, modernizar, equipar facilidades, o refinanciar deudas que permitan fortalecer los servicios médicos especializados que requiere la Isla y que claramente lo detallan los informes del gobierno, además de promover la revitalización económica mediante la creación de empleos en las comunidades impactadas por la emergencia.
Por otro lado, los hospitales de Puerto Rico son centros de atención al ciudadano y de resiliencia comunitaria. Dada las dificultades de disponibilidad y acceso, en áreas rurales y zonas accidentadas como consecuencia de los huracanes Irma y María los hospitales se han visto obligados a extender sus servicios a las comunidades adyacentes para atender a la ciudadanía. Por tal razón, bajo el Programa de Resiliencia de a Infraestructura Crucial se debe aumentar la cantidad asignada en la propuesta de $400,000,000, para que los hospitales puedan presentar propuestas para re-modelar, expandir, modernizar, equipar facilidades. Esto su vez, permitirá el desarrollo económico en el área al expandir la oferta de empleos permanentes que se perdieron como consecuencia de la emergencia.
aludos! Solicito que no se elimine la asistencia de hipoteca subsidiada del programa de asistencia directa al comprador, y que este programa comience lo más pronto posible, muchas gracias
Si esa subvencion no debe eliminarse y debe ser retroactiva a las personas que ya compraron su primera residencia
Buenas Tardes
Soy participante del Programa R3, ya estaba en la fase de comienzo para la Reparación de mi casa y la construcción del baño del baño de impedido. Según se me informó por el personal de R3 y los contratistas, ya estaba en la fase de esperar la llamada para darme la fecha de comienzo porque tengo que abandonar la casa en lo que hacen las reparaciones. Gracias
Tengo la misma situación mencionada. Trato de abrir el archivo para poder ver la enmienda y no me permite accesar
Buenas Tardes! Responsablemente cumplimos con nuestros deberes como personal crucial y merecemos esa ayuda mediante la asistencia de hipoteca subsidiada. Que no se elimine la asistencia de Hipoteca Subsidiada del Programa de Asistencia Directa al Comprador y que comience lo más pronto posible.
Secundo lo dicho por la compañera.
Buenas tardes! Solicito que no eliminen la asistencia de hipoteca subsidiada para el personal crucial en el programa de asistencia directa al comprador.
Secundo el comentaroo
Buenas tardes! No eliminen la asistencia de Hipoteca Subsidiada que está en el Programa de Asistencia Directa al comprador. Es una asistencia de gran ayuda para el personal crucial no es necesario que la quiten.
Acompañamos por este medio los comentarios de Ayuda Legal Puerto Rico para el Borrador del Plan de Acción: 4ta Enmienda.
Es importante para todo los primeros respondedores que NO SE ELIMINE la asistencia de hipoteca subsidiada del programa de asistencia directa al comprador. Todo lo contrario, se debe implementar inmediatamente sin darle tanta vuelta a unos fondos que ya fueron aprobados de esa manera, así dando un real respiro al bolsillo para nuestras familias y esperanza para todos los que nos quedamos levantando el país.
No nos castiguen más.
Raymond Garcia
939-248-5824
Como pueden ver, la gran mayoría de los comentarios giran en torno al programa de asistencia al comprador. Somos de primera respuesta con la necesidad de comprar nuestro primer hogar o ya lo compramos y necesitamos que sea en esta primera fase su aplicación. Los que ya compraron que se haga retroactivo para aplicarlo al principal o refinanciar para bajar el pago mensual. No deben eliminar la hipoteca subsidiada. . El personal de primera respuesta se le debe asegurar ese beneficio para lograt la adquisicion de un hogar para nuestras familias. Ademas, ayudar a la comunidad de la cual seremos parte al comprar dicho hogar.
HOLA: VAN A DAR INCENTIVO PARA LA COMPRA DE VIVIENDA? COMO PUEDO SOLICITAR? GRACIAS
Solicito información para comunicación con Vivienda ya que nunca respondieron a mi solicitud bajo tu hogar renace y luego que culminó Vivienda no ha dado seguimiento a los quedados en el olvido. Desearía más orientación luisata30@yahoo.com.
A quien pueda interesar:
Luego de leernos a cabalidad el Action Plan, nos gustaría saber si estamos a tiempo para que se considere a la industria de la leche, ganadería, carne y derivados de la leche para que sean recipientes de una porción equitativa de los fondos destinados para agricultura y/o desarrollo económico.
Habida cuenta que: (i) la industria ganadera y lechera es el 80% del producto bruto de la agricultura puertorriqueña, (ii) el fin primordial de los fondos CDBG es la autosuficiencia alimentaria de la Isla, (iii) el retener empleos existentes es indispensable para que el pueblo pueda sufragar la inversión en viviendas; y (iv) de alguna forma u otra remediar el que más del 80% de los nuestros alimentos sean importados, humildemente entendemos que apoyar a esta industria existente con fondos CDBG sirve el propósito para el cual el Congreso de EEUU aprobó estos fondos para PR.
1. El 14 de agosto de 2018, el 83 CFR 40314 destinó $8.2B más a PR de fondos CDBG. Muy poco de este dinero ha sido desembolsado.
2. Las pgs 86, 91, 115, 120 y 168 del Action Plan (“AP”) hablan expresamente de la importancia de crear actividad económica para sufragar una independencia económica que se mitigue el desembolso de más fondos federales en desastres futuros.
3. La P. 120 del AP destina la partida de $1.3B para el desarrollo económico de la Isla.
4. La P.169 del AP dice expresamente que los programas de recuperación económica son esenciales para el éxito a largo plazo de los programas de recuperación de vivienda porque ofrecen oportunidades necesarias para garantizar que los dueños de vivienda y los inquilinos tengan la independencia económica necesaria para cuidar y mantener sus hogares. La atracción, la retención y el retorno de las empresas y los puestos de trabajo son fundamentales para la recuperación a largo plazo de la Isla.
5. P.190 -195 del AP destina $800,000,000.00 como una Cartera de Inversión de Desarrollo Económico. Esta incluye, en su Sección 105(a) (17) – Asistencia de desarrollo económico para negocios con fines de lucro. También en su “Elegibilidad”, incluye: 5. Negocios con fines de lucro, como elegibles bajo la actividad aplicable Crear y retener empleos a largo plazo.
6. Los criterios adicionales que el Dpto de la Vivienda puede usar para seleccionar socios y proyectos incluyen, pero no se limitan a:
• Los proyectos serán transformadores, proyectos regionales más grandes de recuperación y resiliencia que, cuando se hayan completado, proporcionarán beneficios a una amplia gama de puertorriqueños en el futuro.
• Los proyectos deberán cumplir un objetivo de recuperación y/o crear oportunidades económicas a largo plazo para ciudadanos y empresas afectadas por el huracán.
• Tener experiencia y demostrar la capacidad de emprender proyectos de naturaleza regional y multi-jurisdiccional.
• Tener experiencia en la gestión e implementación de proyectos que utilizan múltiples fuentes de financiamiento federales, estatales y privadas y/o la entidad puede demostrar que tienen personal con habilidades internas que pueden ayudar con la implementación de proyectos, asegurando que los proyectos seleccionados para el programa puedan ejecutarse y ser construido dentro del plazo del acuerdo de subvención mientras se logran algunas eficiencias de costos mediante el uso de experiencia interna.
7. Esto podrá incluir, pero no se limita al desarrollo / reurbanización de:
• Instalaciones de venta al por menor, como tiendas o centros comerciales; instalaciones comerciales, como hoteles, centros de distribución o edificios para oficinas; complejos comerciales/de manufactura, como fábricas o parques industriales; y espacios comerciales públicos, como centros de convenciones o instalaciones de estacionamiento.
8. De igual forma, P.196-198, se destina $92,500,000 adicionales para un programa de Renacer Agrícola.
9. Como LOGROS DEL PROGRAMA, está:
• Promover y aumentar la seguridad alimentaria en toda la Isla;
• Manejar el impacto en la productividad agrícola afectada;
• Mejorar la calidad de la producción de alimentos, el turismo cultural/gastronómico y el ecoturismo; y
• Potenciar la resiliencia social, económica y ambiental.
10. Como parte de los requisitos de ELEGIBILIDAD, se comenta que antes del huracán, Puerto Rico importaba el 85% de sus alimentos. Las pérdidas en la producción agrícola tras el desastre han señalado problemas significativos de seguridad alimentaria y deficiencias en la cadena de suministro tanto en las áreas rurales y urbanas, comenzando con la capacidad de mantener negocios y las cadenas de suministro de apoyo de las que depende el sector industrial. Las entidades elegibles son:
3. Pequeñas y medianas empresas de agricultura
11. OBJETIVO Y DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA está: 1) Promover y aumentar la seguridad alimentaria en toda la Isla, y 2) Mejorar y expandir la producción agrícola relacionada con la revitalización económica y el desarrollo de actividades. Además, el programa trabajará para fomentar la diversificación de cultivos y aumentar la producción de los productos agrícolas que se consumen localmente….
Respetuosamente entendemos que al ser la agricultura un componente de trabajar la tierra y de manufactura intensa, el Comité que evaluará el uso de estos fondos debe prestar particular atención a la industria de la leche en PR. Su desarrollo redundará en un alto potencial de alcanzar la independencia y autosuficiencia alimentaria en nuestra isla. La carne, la leche y las innumerables opciones de alimentos de derivados de la leche que todavía están sin elaborarse en PR, y cuyos fondos CDBG podrían utilizarse para estos fines, van como anillo al dedo a la utilización correcta de los fondos CDBG.
Esta industria ya representa el 80% de la agricultura nativa. Sin embargo, está bajo asedio por la baja poblacional y por las importaciones. Atrás debe quedar el decomiso de la leche. El futuro debe radicar en utilizar ese excedente en derivados como el mantecado, leche de larga duración, mantequillas, leche condensada y demás lácteos, todos a precios competitivos y de fácil acceso. Atrás debe quedar también esperar semanas por recibir comida para alimentar a toda una población.
Existen aprox $900,000,000 en estos 2 programas de la cartera de desarrollo económico y renacer agrícola.
Humildemente solicitamos que se tome en consideración el 80% de la agricultura de PR, -el sector de la leche-, y que se destine de un 15%-20% de esta cifra para potenciar y posicionar a la ganadería y manufactura de la leche para que PR tenga un futuro próspero y cónsono con los fines de la ley, la reglamentación federal y la sana utilización de los fondos CDBG. La autosuficiencia y la retención de los empleos agrícolas depende de estos fonos.
Excelente!!
Esperando la ayuda y tantos cambios. Estoy registrada para la recuperación y protección de mi vivienda, estoy en espera.
Necesitamos que las acciones de los planes para desarrollo de incubadoras de empresas se distribuyan mejor en la zona oeste de la isla. Al momento no se ve la presencia de los programas y fondos CDBG-DR en esta área. Nos sentimos olvidados y abandonados por completo. Yo manejo una entidad sin fines de lucro en la zona oeste y es difícil para nosotros mantenernos al día con la información para someter propuestas y presentar proyectos. Me gustaría poder presentar planes para desarrollo económico y resiliencia comunitaria, gracias.
Sugiero que en el programa de Asistencia Directa al Comprador se nos incluya al personal que laborabos en servicios escenciales como la AAA que tambien fuimos parte del personal crucial de recuperación luego del huracán y trabajamos arduamente para reestablecer el servicio a las comunidades. Ya que nunca se nos considera ni se nos incluye en bonos ni beneficios, ni aun ahora con la pandemia que seguimos trabajando para brindar un servicio tan importante como el agua. Es hora que se nos considere y tambien se nos brinde ayuda a los que la necesitamos, y no se nos siga despreciando y marginando.
Guillermo Sosa
Es evidente la cantidad de esfuerzo y esmero invertido en la preparación de este Plan. Hay que reconocer, sin embargo, lo difícil que tiene que haber sido identificar y cuantificar elementos que impactan las necesidades apremiantes de Puerto Rico. A estos efectos se ofrecen para consideración en el análisis los siguientes comentarios:
VIVIENDA
1. COVID-19. Ahora se proyecta conservadoramente que Estados Unidos va a sobrepasar las 140,000 muertes para fines de 2020. Esto, si se logra controlar la tasa de muertes actual y si no hay una segunda oleada de casos para fines de año, lo que es altamente improbable dado el énfasis actual en reactivar la economía. Esto implica para nosotros un rápido aumento de viajeros a la Isla, particularmente por la percepción que existe de que hemos sido exitosos en controlar la epidemia. Este aumento en visitantes podría representar 15,000 a 18,000 muertes en la Isla por ser nuestro escenario tan parecido al de los barrios de la ciudad de Nueva York (hacinamiento, pobreza y alto por ciento de envejecidos). En los próximos tres meses vamos a saber si este va a ser realmente el caso.
2. En un mes comienza la temporada de huracanes y la proyección es actividad sobre lo normal.
3. Nadie tiene idea de cómo va a evolucionar la actividad sísmica que nos afecta en la actualidad.
4. Es necesario reevaluar el impacto de inundaciones por marejada considerando el aumento en erosión costera que estamos viviendo.
5. Tenemos que reevaluar la dinámica poblacional de la Isla en caso de que Estados Unidos entre en un periodo de regresión económica sostenido, lo cual es una preocupación de los principales economistas y financieros de la Nación.
Estos cinco factores nos deben hacer repensar para quien estamos reconstruyendo la vivienda afectada por los huracanes Irma y María y por actividad sísmica. ¿Cuál va a ser la población de las áreas actualmente afectadas y las que están potencialmente amenazadas por la recesión económica que vive la nación americana? ¿Van a quedar suficientes envejecidos pobres para ocupar las viviendas en construcción o vamos a enfrentar miles de personas con necesidades de vida asistida sin lugares para vivir? Donde están los empleos para generar compradores para el inventario existente de viviendas desocupadas? ¿Cuál es el Plan B en caso de que aumente la frecuencia y severidad de los eventos de marejada en lugares como Ocean Park, Isla Verde, Loiza, Naguabo, Humacao y Salinas entre otros?
ECONOMIA
El Plan reconoce la oportunidad que la aportación federal disponible representa para revitalizar la economía de la Isla. Sin embargo, aparenta no poner suficiente énfasis en tres áreas neurálgicas:
1. Agricultura. Con más de 40% de sus terrenos agrícolas inutilizados por los efectos de años de sequía severa, Estados Unidos está cerca de convertirse en un país importador neto de alimentos en vez del exportador neto de alimentos que tradicionalmente ha sido. De ahí el énfasis en el desarrollo de huertos urbanos. Puerto Rico, importador de más del 80% de sus alimentos, corre un peligro potencial de escasez de alimentos en caso de cualquier evento climático adverso de envergadura en los 48 estados continentales. El Plan no enfatiza este segmento a pesar de que es uno de los segmentos económicos que más rápidamente podría reestablecerse y expandir. Es también uno de los segmentos que menos inversión de capital requiere por empleo generado o recuperado. Cabe también mencionar que para desarrollar este segmento, existen recursos de primera disponibles en nuestras universidades e instituciones asociadas en el exterior (es por esto que no hace sentido el que se inhiba al Recinto de Mayagüez de someter propuestas a CDBG-DR).
2. Pequeños Negocios. El 50% de la economía norteamericana depende de los pequeños negocios, que a su vez han sido los más impactados por la pandemia en curso. En Puerto Rico, la dependencia económica en los PYMES es aún mayor. Si la economía de Puerto Rico necesita un impulso de corto plazo, ¿por qué no incentivar productos agroindustriales? Son muchos los ejemplos de oportunidades de desarrollo a nivel de agrupación de microempresas comunitarias. Para fines de ilustración, uso como ejemplo de fácil implementación los filtros de aire y repelentes de insectos a base de plantas naturales. Estos requieren poco capital, usan tecnología y técnicas existentes en la Isla y tienen estructuras de precio atractivas a los mercados.
3. Reinvención del Turismo. Las grandes cadenas como Hilton, ya comenzaron la reingeniería de sus operaciones para cubrir las necesidades y expectativas de una clientela en el mundo de pandemias. La expectativa, sin embargo, es que no sea hasta mediados de 2023 que se alcancen los niveles de ocupación de 2018. Pero nuestro turismo tiene componentes adicionales, tales como el turismo interno, el de la Cuenca del Caribe y de la diáspora, que requieren hospederías con otras estructuras de costo. No aparenta haber una estrategia agresiva para satisfacer y crecer esta demanda siguiendo los lineamientos salubristas de cadenas como Hilton.
Una posible alternativa podría ser separar, digamos $200 millones, en un fondo revolvente para préstamos sin intereses hasta un máximo de dos millones de dólares para iniciativas de negocios de agroindustria y mini-hospederias comunitarias con el potencial de alcanzar su umbral de rentabilidad en no más de dos años después de la aprobación del préstamo.
INFRAESTRUCTURA
El talón de Aquiles de cualquier esfuerzo por reindustrializar la Isla no va a ser electricidad o transporte. Va a ser agua potable (el recurso principal que, por ejemplo, requieren la agroindustria y la industria farmacéutica). Se ha descuidado el dragado de los embalses, poniendo en peligro hasta la utilidad del “Supertubo”. Se han contaminado y llevado al límite la capacidad de acuíferos esenciales y se han ignorado las alternativas de desalinización de agua salobre (como ejemplo, en el Hiram Bithorn hay un pozo de agua salobre con capacidad para suplir las necesidades de agua potable de todo Puerto Nuevo). Desalinización de agua salobre utiliza ahora tecnologías que acercan su costo por galón al costo de procesar agua proveniente de embalses.
Con gusto proveeré aclaraciones que puedan ser relevantes a los equipos de trabajo del Plan.
Es sumamente importante que continué vigente el subsidio de hipoteca de subsidiada para el personal de recuperación crucial, del programa de asistencia directa al comprador. NO LO ELIMINEN, merecemos la asistencia. A consecuencia del huracán María hemos tenido muchas perdidas económicas y se complica aún por la situación actual. Y espero que lo puedan comenzar los más pronto posible.
Asi mismo es. Ya estaba en el plan y no debe eliminarse. Esto permitira compra de hogares y los que de primer hogar de personal de primera respuesta para mover la economia
COMENTARIOS AL PLAN DE ACCIÓN PARA EL USO DE LOS FONDOS CDBG
A quien pueda interesar:
La producción de leche cruda en Puerto Rico es la principal actividad agrícola en Puerto Rico y satisface prácticamente el 100 % de las necesidades de consumo de producto lácteos fluidos en la Isla. La industria lechera puertorriqueña además, tiene un efecto multiplicador que incide en otros sectores agrícolas, en la manufactura, la distribución de alimentos y las ventas al detal; fortaleciendo la economía puertorriqueña y proveyendo seguridad alimentaria a la isla. Las actividades de las operaciones ganaderas en Puerto Rico generan sobre $500 millones (MM) en ventas cuando se considera el efecto multiplicador antes descrito, creando unos 16,000 empleos entre directos e indirectos.
El paso de los Huracanes Irma y María el 6 y 20 de septiembre de 2017, respectivamente, dejó grandes pérdidas en las operaciones agrícolas de la Isla. Es por tanto fundamental canalizar los fondos Community Development Block Grant (CDBG), aprobados el 14 de agosto de 2018 mediante el 83 CFR 40314, ascendentes a $8.2B, de la manera más eficiente posible y donde se puede medir mejor la inversión de estos.
Por otro lado, buscando una integración vertical del sector productor de leche en septiembre de 2015 un grupo de ganaderos, miembros de la Cooperativa de Productores de Leche de Puerto Rico (COOPPLE), obtuvieron de la Corporación para la Supervisión y Seguro de Cooperativas de Puerto Rico (COOSSEC) un permiso para operar como cooperativa en la Isla. Un año después COOPPLE adquirió las acciones de la Industria Lechera de Puerto Rico, Inc. (Indulac), convirtiéndose esta en subsidiaria de la cooperativa. La planta de manufactura Indulac ubica en el 198 de la Ave. Chardón en Hato Rey y posee un almacén de ambiente controlado para producto terminado en el Bo. Media Luna de Toa Baja, Puerto Rico.
En la actualidad COOPPLE está compuesta por más del 60 % de los Ganaderos que poseen una licencia emitida por la Oficina de Reglamentación de la Industria Lechera (ORIL), adscrita al Departamento de Agricultura. Estos socios son miembros del Sector de Leche de la Asociación de Agricultores de Puerto Rico (el Sector), compuesto por 235 Ganaderos con licencia emitida por la ORIL para producir leche cruda Grado A en 255 vaquerías a través de toda la Isla. A su vez COOPPLE está abierta a todo aquel Ganadero del Sector que interese pertenecer a la cooperativa.
COOPPLE, a través de su subsidiaria Indulac, es la principal elaboradora de leche UHT y quesos, es también la única que elabora mantequilla y leche evaporada en la Isla. COOPPLE además de ofrecer servicios a sus Socios Ganaderos, les ofrece servicios a los productores del Sector y a otros componentes de la industria como elaboradores y distribuidores de productos lácteos.
El paso de los huracanes y la aprobación de los fondos del CDBG brindan una oportunidad de repensar ciertas operaciones en Indulac / COOPPLE para manejar más eficientemente la leche cruda de sus Socios Ganaderos. Igualmente ofrecerle mayores servicios a los componentes de la industria lechera en la Isla, además de desarrollar nuevos productos que satisfagan las necesidades del consumidor y los mercados en crecimiento como son la producción de quesos y yogurt.
Es por eso que el personal gerencial de COOPPLE / Indulac ha participado desde mayo de 2018 en reuniones con personal del Departamento de la Vivienda y de Desarrollo Económico y Comercio (DDEC) y de la Puerto Rico Industrial Development Company (PRIDCO), para auscultar la posibilidad de que COOPPLE / Indulac participe del uso de los fondos del CDBG.
Es por tanto que respetuosamente se solicita evaluar separar una partida de los fondos del CDBG, bajo el segmento de desarrollo económico y manufactura para otorgar a favor de COOPPLE que serían invertidos en su planta de manufactura Indulac. El otorgamiento de dichos fondos sería para la adquisición de equipos modernos y eficientes para la elaboración de productos lácteos, hacer más resiliente la industria lechera puertorriqueña y ofrecer una mayor seguridad alimentaria a los consumidores de la Isla.
Para ofrecer mayor información y detalles, respecto a esta propuesta, o de tener alguna duda al respecto siéntase en la libertad de comunicarse con:
Francisco Oramas Irizarry
Presidente Ejecutivo Indulac
foramas@indulacpr.com
Julio César Meléndez Morales
Director Ejecutivo Interino COOPPLE
Director Departamento Desarrollo Agropecuario Indulac
jmelendez@indulacpr.com
Lcdo. Francisco A. Feliú Nigaglioni
Consultor Indulac
ffeliu@businesslawpr.com
Saludos.
Adjunto comentarios del Municipio de Cataño.
Cordialmente,
Plan. Ivette Colón Meléndez
Directora
Oficina de Planificación
Ver documento adjunto con los comentarios de la AEE
Saludos;
Soy participante del programa de las R3 y llevo esperando que me llamen para ver cuándo van a evaluar mi casa y cuando la van a ir a tasar ya llevo tiempo esperando y ni una llamada he recibido.
seccion 8 para dos personas y dos perros
para seccion 8 necesito casa no tengo casa soy empendida ayudarme por favor
no tengo casa necesito seccio8 por favor ayudame para nosotro dos personas y mi perros dos soy empedida ayudarme por favor
No tengo casa necesito casa dos personas odalis y Miguel rivera Para caguas
El Municipio de Guayanilla, respetuosamente somete las recomendaciones que entendemos son de aplicabilidad a nuestro Municipio, pero que a su vez serian de beneficio y aplicabilidad a municipios con características similares.
• Se debe actualizar los datos de población utilizando los último estimados de la encuesta de la comunidad del 2018 del la Oficina del Censo.
• Se solicita aclaración si el centro urbano de Guayanilla que está ubicado en zona inundable, puede utilizar estos fondos para “rehabilitación/reconstrucción de hogares ubicados en el paso de crecidas de cuerpos de agua” pues esto último se identifica como “Actividades no elegibles” en la página 108 del documento.
• Mostramos preocupación por el Programa de Planificación Integral de la Resiliencia Comunitaria con una asignación de $55 millones a la organización Fundación para Puerto Rico pero que no sabes de sus resultados. Los municipios tenemos la capacidad para realizar su planificación de resiliencia a largo plazo si se nos provee de recursos.
• Programa de Iniciativas de Planificación de Agencias, se debe indicar que toda la información levantad debe ser accesible, sin limitaciones y solicitudes burocráticas, a los municipios para su planificación y gestión y no permanecer en el Departamento de la Vivienda y la Junta de Planificación.
• Nos preocupa que los fondos del Programa de Mercadeo de Turismo y Negocio se asignen a la Corporación para la Promoción de Puerto Rico como Destino, Inc. (DMO por sus siglas en inglés), esta entidad no ha sido capaz de desarrollar estrategias diversificadas para que los turistas lleguen fuera de las zonas hoteles del área metropolitana de San Juan, Fajardo y Dorado. El Plan debe reconocer destinos diversos y municipales y mas cuando después del Covid-19 el turismo local será de gran esperanza para municipios como Guayanilla. Se deben permitir asignaciones municipales o garantizar campañas turísticas locales y regionales.
Muchas Gracias y a nombre de la Administración Municipal de Guayanilla y del mío le damos gracias por la oportunidad de someter los comentarios,
Respetuosamente,
Nelson Torres Yordán
Alcalde
Toda familia que sea beneficiada de estos fondos debera tomar una conconsejeria de vivienda de manera que puedan trabajar con su presupuesto en tiempo de desastres naturales, conocer sus derechos cuando esta en alquiler, prevencion de ejecucion hipotecaria, como mantener su vivienda como hacer una rehavilitacion de su vivenda de marnera que adquiera mas valor, cuando refinanciar ,compromiso y reponsabilidad que se adquiere al acscesar cualquier tipo de fondos, credito, ahorro,busqueda y obtencion de un empleo para evitar perder su vivienda por falta de ingresos entre otros servicios que ofrecemos las agencias de consejeria de vivienda para el beneficio de las familias. La famila debe conocer que hay recursos que los pueden apoyar en una situacion critica de vivienda convirtiendonos en una mano amiga siempre a traves de ls estandares de las agencia reguladoras.
Otra informacion de suma importancia es el l estudio de titulo, de la escritura de la propiedad, tipo de prestamos, seguros FEMA, seguro privados su importancia, documentacion que se debe retener o guardar para caso de emergencia y donde y como. Todo lo que es necesario para una buena salud financiera y mas. Como economizar energia,vviendo en otro entorno comunitario como me adapto al pago de mantenimiento y cumplir con las reglas de propiedad Horisontal.
No me estan sacando de mi casa este lugar no es seguro para mi familia y necesito calidad de vida aunque naci,me crie, me case en en x lugar, de la manera mas practica y que la familia entienda cuales son los riesgos.
Somos una alternativa muy importante para la familia todos vuelvo y repito deben pasar por el proceso de orientacion y recibir el Finacial Coaching esto apoya a la familia a salir de la pobresa con comunidades mas resilientes.
A quien pueda interesar:
Luego de revisar el Plan de Acción me gustaría que pudiesen destinar o dirigir fondos de los $92,500,000 (pag 165-168) Renacer Agrícola para plantas de valor añadido en alimentos. Como parte de los resultados de la emergencia causada por el COVID-19 las empresas agrícolas que mercadeaban sus productos frescos los perdieron por falta de mercados disponibles. Si estos cultivos hubiesen tenido una transformación (manufactura) se pudiesen haber almacenado (congelado, enlatado etc.) para una posterior venta y los agricultores no hubiesen perdido sus cosechas. Estas plantas además de servir de producción de inventario añaden valor a los productos agrícolas los acercan mas a las necesidades del consumidor y le dan la oportunidad de competir directamente contra la importación con el fin de reducir la misma, crear empleos y aumentar nuestro ingreso bruto.
Entiendo que deben analizar muy bien los comentarios de cada persona, para poder determinar lo más conveniente para todos de acuerdo a cada situación!
Increíble que después de tanto tiempo que a transcurrido desde el inicio del programa y una asignación de fondos tan sustanciosa que hallan recortado los fondos de hipoteca subvenciónada. Espero en Dios que las inclemencias del tiempo nos ayuden y Podamos dar reinició al programa en todas sus facetas antes de que nos coja otro huracán.
Dios los ayude…
Ajunto Comentarios
No debieron eliminar la hipoteca subvencionada. Yo estoy en espera de q reabran .cerraron solicitudes muy rapido y quisira mi hogar principal. Soy personal de primera respuesta y cualifico para el programa. Ademas, este programa debe estar para la primera fase (1.7 billones) que ya asignaron. Somos los que trabajamos para poder obtener un hogar y con ese dinero nos ayudaria bastante. Espero que sea retroactivo si uno ya compro la propiedad y utilizar la asignación para el pago del principal o refinanciar para bajar el pago mensual. Es una excelente oportunidad para el personal de primera respuesta. Espero que ya se haga disponible inmediatamente.
1. Con relación al Programa de Planificación Integral de la Resiliencia Comunitaria (p. 126-127) ¿cómo este proceso se coordina con los 78 planes de mitigación municipales que actualmente coordina la Junta de Planificación mediante contrato con Atkins Caribe y financiados por una subvención de planificación del programa HMGP de FEMA?
Estos planes de mitigación son un requisito de ley y sus prioridades deben see consecuentes con los proyectos a financiar mediante el Hazard Mitigation Grant Program (HMGP/404) que cuenta con aproximadamente $3b de FEMA y $1b de CDBG-DR. El proceso de planificación de mitigación HMGP ha sido atropellado, ya que las cartas de intención al COR3 se sometieron antes de que los planes de mitigación fueran actualizados. Pero eso es otro cantar.
Pero en síntesis, hay elementos en los planes de mitigación que parecerían repetitivos con la intención expresa del Programa de Planificación Integral de Resiliencia Comunitaria de identificar “oportunidades de mitigar riesgos”… “necesidades relacionadas con la mitigación de desastres y resiliencia” entre otros. ¿es que vamos a tener dos planes paralelos, o se van a integrar los hallazgos de cada cual en un plan de maestro integral? Lo ideal sería lo segundo, aparte de que se pueden reprogramas recursos necesarios para otras prioridades.
2. Muchos sectores filantrópicos y de organizaciones sin fines de lucro tienen reparossobre la capacidad y ausencia de experiencia previa del Foundation for Puerto Rico para administrar un proyecto de esta embargadora. Nada de lo sucedido desde la aprobación de los primeros Planes de Acción ha cambiado esta primera impresión, posiblemente la ha exacerbado. La eliminación de la línea (p. 127) que reafirmaba que el Departamento de la Vivienda era la agencia administradora nos priva de garantías de qué se administre y maneje este programa y sus fondos de forma eficiente y efectiva, especialmente en el contexto de un sub-recipiente administrador que carece de experiencia previa en planificación comunitaria y mucho menos en la gerencia de subvenciones de esta magnitud y alcance. Debemos poner a planificar la resiliencia comunitaria e organizaciones existentes que saber cómo hacerlo,. Ponemos mucho en riesgo.
3. No está claro por qué se eliminaron las fases del Programa de Planificación de la Resiliencia Comunitaria (p. 126). No se ha dado justificación de cómo esto mejora el programa y fomenta una mayor amplitud y participación comunitaria.
4. Con relación al Programa de Centros de Resiliencia Comunitaria (p. 233) no está claro por qué se elimina la mención a los refugios o safe houses de FEMA. Las organizaciones interesadas en este tipo de instalaciones ya sometieron sus cartas de intención al COR3. El COR3 ya estableció que no se recibirán más cartas de intención. FEMA ha expresado su reticencia a financiar la construcción de refugios o “safe houses”, prefiriendo rehabilitar estructuras existentes. Por tanto, en comunidades carentes de estructuras que pudieran servir de refugios, la eliminación de esta mención a “en el caso de algunas comunidades que no pueden hacer mejoras a instalaciones de refugio mediante programa de FEMA, el programa de CDC podrá construir nuevas instalaciones de refugio” los deja desprovistas a comunidades de opciones viables de refugio,. La construcción de nuevas instalaciones en algunas comunidades es esencial, ya que requieren elevaciones que según los mapas de inundaciones de FEMA serian imprácticas y muy onerosas en edificios existentes, restando costo-eficiencia, por la dificultad de hacerlo mediante la renovación o rehabilitación de instalaciones existentes. La eliminación de esta frase no acoge las necesidades de comunidades en alto riesgo y carentes de instalaciones existentes de refugio, que cuentan con este programa como única y última opción para proteger vida y propiedad en caso de un desastre mediante la construcción de refugios nuevos viables y costo-efectivos.
5. la enmienda a este Plan de Acción es una gran oportunidad de corregir un error recurrente en las convocatorias de CDBG-DR y en la definición de los criterios de elegibilidad de las organizaciones sin fines de lucro. Según la página 191 (por dar un ejemplo, ver también página 206, 210, 215, 220, entre otras) se establece como requisito que las organizaciones sin fines de lucro deben ser exentas de impuestos federales, o 501(c)3. Sin embargo, en el Community Development Block Grant Disaster Recovery Policy Guidance for Grantees (2019) y en particular su página 21 se establece que: “If the nonprofit is a subrecipient administering funds for a grantee or subgrantee, grantees may look to state law definitions of nonprofit. A nonprofit need not be designated by the IRS as a 501(c)(3) charitable organization.“ O sea que la guía reguladora de HUD para el programa CDBG-DR da discreción al respecto al gobierno de Puerto Rico y establece que no es necesario que un solicitante sin fines de lucro este exento de pagar contribuciones federales. Si tomamos en consideración que según los estudios y actualizaciones más recientes de la firma Estudios Técnicos (comisionados por las principales filantropías locales) apenas un 12 por ciento de las organizaciones sin fines de lucro cuentan con la exención contributiva federal (de esperarse, siendo Puerto Rico un territorio que no s ele requiere pago de contribuciones federales) consideramos que es prudente, apropiado y pertinente a nuestra realidad que se elimine el requisito de la exención contributiva federal 501(c)3. Así, muchas organizaciones sin fines de lucro podrán participar en la competencia para las subvenciones. Objetamos (como hemos escuchado en foros públicos) que su elegibilidad se deje a la discreción del Departamento de Vivienda u otros subrecipientes como el Foundation for Puerto Rico, ya que podría inhibir a muchas organizaciones de solicitar, y de no ser declaradas elegibles, les ahorraría el tiempo y el esfuerzo de montar sus propuestas.
En la página xi, el Plan de Acción indica: “Las necesidades no satisfechas en este Plan de Acción se actualizarán de manera apropiada.” Argumento: Entendemos que en este punto, hay que darle prioridad a los Municipios de la Cordillera Central, por ser las personas más vulnerables, y de escasos recursos económicos. Fueron los más afectados por los Huracanes. Recomendamos el siguiente lenguaje: “Las necesidades no satisfechas en este Plan de Acción se actualizarán de manera apropiada. Se aportará, y ofrecerá prioridad a los Municipios de la Cordillera Central, por ser los más afectados por los Huracanes, y por la falta de atención luego de haber ocurrido estos eventos.”
El la pagina xx señala : Original “Planificación: desarrollar un mapa de ruta para el éxito de las comunidades, las agencias gubernamentales, los residentes y el sector privado.” “Economía: transformar el estado económico actual concentrando los esfuerzos en las actividades económicas de recuperación.” Argumento: Tras el paso del Huracán María, el acceso a los pueblos de la montaña se imposibilitó, colapsando del sistema eléctrico, afectando entre otras cosas, la salud, dilatando la recuperación de la Cordillera Central. La creación de un mapa de ruta para el éxito donde se incluya los pueblos de la montaña, en especial unificando red de energía eléctrica y utilizando modelos cooperativistas para el beneficio de los consumidores. La ausencia de incentivos para la creación de nuevas empresas y comercios en el Centro de la Isla imposibilitan el crecimiento económico en los pueblos de la montaña. Basado en esta ley, recomendamos el siguiente lenguaje: “Planificación: desarrollar un mapa de ruta para el éxito de las comunidades, las agencias gubernamentales, los residentes y el sector privado. Un mapa de ruta donde el sistema eléctrico en los Municipios de la Cordillera Central sea unificado, resiliente, costo efectivo, que provea energía eléctrica en zonas rurales, y con un modelo de cooperativa para beneficio de todos los consumidores, las comunidades, las agencias gubernamentales, los residentes y el sector privado.” “Economía: transformar el estado económico actual concentrando los esfuerzos en las actividades económicas de recuperación, donde se fortalezcan las empresas existentes, crear de nuevas empresas y proveer capacitación laboral, en especial dentro de los Municipios de la Cordillera Central.”
La pág. 18 señala: “Puerto Rico tiene el compromiso de reconstruir de forma más fuerte y resiliente para enfrentar amenazas futuras. Las actividades que apoyan este compromiso no solo mejorarán la calidad de la construcción en cuanto a medidas para proteger la vida, sino que también preservarán la integridad de la inversión federal aportada por el pueblo estadounidense. El renacimiento de Puerto Rico depende del crecimiento sostenible producido por la inyección de fondos para el proceso de recuperación. Mediante las alianzas estratégicas y la planificación con criterios de resiliencia, Puerto Rico preparará el andamiaje para la inversión y el rendimiento económico a largo plazo. La implementación de actividades de recuperación se centrará en la innovación y la aplicación constante de técnicas de mitigación y resiliencia.” Argumento: Las comunidades organizadas y cooperativas comunales fueron la clave junto al gobierno de levantar a Puerto Rico. Recomendamos el siguiente lenguaje: “Vivienda, junto a comunidades organizadas, buscan reconstruir de forma más fuerte y resiliente todas las infraestructuras para enfrentar amenazas futuras. Las actividades que apoyan este compromiso no solo mejorarán la calidad de la construcción en cuanto a medidas para proteger la vida, sino que también preservarán la integridad de la inversión federal aportada por el pueblo estadounidense. El renacimiento de Puerto Rico depende del crecimiento sostenible producido por la inyección de fondos para el proceso de recuperación, utilizando la participación ciudadana a través de organizaciones de base comunitaria y cooperativas comunales. Mediante las alianzas estratégicas y la planificación con criterios de resiliencia, Puerto Rico preparará el andamiaje para la inversión y el rendimiento económico a largo plazo. La implementación de actividades de recuperación se centrará en la innovación de herramientas modernas y la aplicación constante de técnicas de mitigación y resiliencia, dándole prioridad a los municipios de la montaña que fueron los más afectados.”
La pág. 8 señala: “Varios sectores interesados han desempeñado una función fundamental en los esfuerzos de recuperación inmediata, incluidos pero sin limitarse a: Fundación Comunitaria de Puerto Rico, la Fundación para Puerto Rico, Unidos por Puerto Rico y el Fondo de Recuperación de Puerto Rico.” Argumento: Las organizaciones sin fines de lucro fueron pieza fundamental en levantar a PR, pero las organizaciones sin fines de lucro sirviendo el pueblo en el centro de la isla también deben ser incluido. Recomendamos el siguiente lenguaje: “Varios sectores interesados han desempeñado una función fundamental en los esfuerzos de recuperación inmediata, incluidos pero sin limitarse a: Fundación Comunitaria de Puerto Rico, la Fundación para Puerto Rico, Unidos por Utuado, Unidos por Puerto Rico y el Fondo de Recuperación de Puerto Rico.”
En la página 1 y 2 señala lo siguiente: “Asediado por huracanes consecutivos, Puerto Rico experimentó un impacto del 100% por parte del huracán María a solo dos semanas de haber sobrevivido el golpe del huracán Irma en la región. El efecto subsiguiente de estos huracanes agravó el daño a la Isla, ya que en casi todos los municipios las estructuras de vivienda quedaron severamente afectadas o completamente devastadas” Argumento: El área de la montaña sufrió de una gran devastación y el colapso de los servicios esenciales y las vías principales retrasó las ayudas de primera necesidad a estos pueblos de la Cordillera Central provocando una crisis humanitaria en la montaña. Recomendamos el siguiente lenguaje:: “Asediado por huracanes consecutivos, Puerto Rico experimentó un impacto del 100% por parte del huracán María a solo dos semanas de haber sobrevivido el golpe del huracán Irma en la región. El efecto subsiguiente de estos huracanes agravó el daño a la Isla, mayormente el área este y la zona central afectando las estructuras de vivienda y sistema eléctrico quedaron severamente afectados o completamente devastadas. Siendo el interior montañoso de la Isla, un sesenta (60%) por ciento del total de la Isla, es imperioso se brinde la atención recomendaciones de varios sectores con conocimiento especializado en el área, de la población en general, para establecer los parámetros que guiarán a Puerto Rico a una visión de futuro en la que haya un sistema energético resiliente, confiable y robusto que permita al consumidor ser un agente activo, la modernización de la red de transmisión y distribución, la transición del uso de combustibles fósiles a fuentes de energía renovable, la integración de generación distribuida, microrredes y tecnologías de avanzada que beneficien a los consumidores y resulten en tarifas costo-efectivas y permitan un desarrollo económico sostenible.”
La página 30 señala: “El desempleo ha aumentado desde que los huracanes dejaron los servicios sin conexión, obstruyeron el acceso a las carreteras y provocaron daños estructurales a las empresas de toda la Isla. El desempleo estaba en un 4.7% en 2016 con 11,805,773 desempleados y a partir de febrero de 2018, se ha informado un 10.6%.41 El desempleo hoy sigue cambiando. Las reclamaciones mensuales por desempleo sometidas al Departamento del Trabajo han fluctuado entre 1,469 y 7,300 reclamaciones al mes desde que María azotó.” Argumento: El nivel de pobreza en los Municipios de la Cordillera Central han ido en aumento tras el paso de los huracanes Irma y María. Hay que añadir un porciento equitativo donde se integre estos factores en el Plan de Acción asegurando que los programas lleguen a la población más vulnerable en el centro de la isla. Recomendamos el siguiente lenguaje: “El desempleo ha aumentado desde que los huracanes dejaron los servicios sin conexión, obstruyeron el acceso a las carreteras y provocaron daños estructurales a las empresas de toda la Isla. El desempleo estaba en un 4.7% en 2016 con 11,805,773 desempleados y a partir de febrero de 2018, se ha informado un 10.6%.41 El desempleo hoy sigue cambiando. Las reclamaciones mensuales por desempleo sometidas al Departamento del Trabajo han fluctuado entre 1,469 y 7,300 reclamaciones al mes desde que María azotó, siendo el área del interior de la isla donde se concentra la mayor tasa de desempleo y menos oportunidades de capacitación laboral.”
La página 104 señala: ”Los subrecipientes son elegidos por el beneficiario de fondos para emprender ciertas actividades de CDBG elegibles. ‘’Subrecipientes” puede significar una agencia, autoridad u organización sin fines de lucro pública o privada, o una entidad con fines de lucro autorizada bajo la disposición § 570.201 (o), que recibe fondos CDBG del recipiente u otro subrecipiente a fin de emprender actividades elegibles para dicha asistencia. Los beneficiarios elegibles se definen para cada programa en el Plan de Acción.” Argumento: Los programas de Plan de Acción deben ir dirigidos a los residentes de la Cordillera Central los cuales se vieron severamente afectados tras el paso de los Huracanes Irma y María. Recomendamos el siguiente lenguaje: “Los subrecipientes son elegidos por el beneficiario de fondos para emprender ciertas actividades de CDBG elegibles. ‘Subrecipiente’ puede significar una agencia, autoridad u organización sin fines de lucro pública o privada, o una entidad con fines de lucro autorizada bajo la disposición § 570.201 (o), que recibe fondos CDBG del recipiente u otro subrecipiente a fin de emprender actividades elegibles para dicha asistencia. Los beneficiarios elegibles se definen para cada programa en el Plan de Acción. El Plan de Acción da prioridad a las organizaciones que impactan los residentes del área central, quienes fueron los mayormente afectados luego del paso del Huracán María y los últimos en recibir ayuda.”
La página 31 señala lo siguiente: ”El ingreso medio de los hogares puertorriqueños es la mitad que el del estado más pobre en el territorio continental estadounidense, Mississippi, y un 60% menos que en los Estados Unidos en general. Los niveles más altos de pobreza concentrada se encuentran en las áreas más al interior y en la costa suroeste, en los siguientes municipios: Maricao – 64%, Adjuntas – 63%, Guánica – 63%, Comerío – 61%, Ciales – 60%, Barranquitas – 60%, Lajas – 60%, Jayuya – 60%, Las Marías – 59% y Guayanilla – 59%.” Argumento: Los pueblos de la Cordillera Central comparten cifras similares a las antes mencionadas es por esto que se debe de dirigir el esfuerzo a estos municipios. Recomendamos el siguiente lenguaje: “El ingreso medio de los hogares puertorriqueños es la mitad que el del estado más pobre en el territorio continental estadounidense, Mississippi, y un 60% menos que en los Estados Unidos en general. Los niveles más altos de pobreza concentrada se encuentran en las áreas más al interior y en la costa suroeste, en los siguientes municipios: Maricao – 64%, Adjuntas – 63%, Guánica – 63%, Comerío – 61%, Ciales – 60%, Barranquitas – 60%, Lajas – 60%, Jayuya – 60%, Las Marías – 59% y Guayanilla – 59%. Es imperativo que gran parte de los recursos disponibles dirigirlos a los municipios que comparten semejante cifras para lograr un mejor desarrollo económico.”
La página 100 señala: “Siguiendo esta lógica, se creó un estimado del porcentaje de negocios con daños en toda la Isla multiplicando primero el número total de solicitudes de negocios (88,988) menos aquellas para las cuales ya se había calculado el daño de propiedad real o contenido (6,122), por el porcentaje de viviendas estimadas afectadas por Irma y María (90%)126 , lo que reveló un total de 74,579 empresas impactadas aparte de las catalogadas por SBA. Siguiendo esta lógica, se creó un estimado del porcentaje de negocios con daños en toda la Isla multiplicando primero el número total de solicitudes de negocios (88,988) menos aquellas para las cuales ya se había calculado el daño de propiedad real o contenido (6,122), por el porcentaje de viviendas estimadas afectadas por Irma y María (90%)126 , lo que reveló un total de 74,579 empresas impactadas aparte de las catalogadas por SBA” Argumento: Muchos de los residentes y comerciantes no solicitaron préstamos de SBA ya que no quieren asumir una deuda, o el hecho de reunir la documentación le fue muy difícil y costosa por lo cual desistieron, y en muchos casos le fue denegado el préstamo. Sugerimos el siguiente lenguaje: “Siguiendo esta lógica, se creó un estimado del porcentaje de negocios con daños en toda la Isla multiplicando primero el número total de solicitudes de negocios (88,988) menos aquellas para las cuales ya se había calculado el daño de propiedad real o contenido (6,122), por el porcentaje de viviendas estimadas afectadas por Irma y María (90%)126 , lo que reveló un total de 74,579 empresas impactadas aparte de las catalogadas por SBA. Siguiendo esta lógica, se creó un estimado del porcentaje de negocios con daños en toda la Isla multiplicando primero el número total de solicitudes de negocios (88,988) menos aquellas para las cuales ya se había calculado el daño de propiedad real o contenido (6,122), por el porcentaje de viviendas estimadas afectadas por Irma y María (90%)126 , lo que reveló un total de 74,579 empresas impactadas aparte de las catalogadas por SBA sin contar un gran porcentaje de los negocios del centro de la isla no solicitaron la asistencia de SBA.
La página 88 señala “El impacto económico calculado para este Plan de Acción está basado únicamente en datos federales actuales y será actualizado según sea necesario para informar el desarrollo de la asignación y la administración de la ayuda del programa CDBG-DR, desde una perspectiva de crecimiento.’ Argumento: Hay que actualizar los datos, ya que en muchas ocasiones no se busca data en el centro de la isla al momento de distribuir fondos son los pueblos más desventajados y más afectados, hay que añadir el impacto económico específico de los Municipios de la Cordillera Central. Recomendamos el siguiente lenguaje: “El impacto económico calculado para este Plan de Acción está basado únicamente en datos federales actuales y.. será actualizado según sea necesario, incluyendo el área de la montaña, para informar el desarrollo de la asignación y la administración de la ayuda del programa CDBG-DR, desde una perspectiva de crecimiento para lograr un desarrollo económico sustentable. “
Página 137 señala: “Para los residentes con ingresos de bajos a moderados, desplazados por el programa CDBGDR, un programa de vivienda temporal podría estar disponible a través del programa CDBG-DR a fin de permitir tiempo para que se rehabiliten o construyan nuevas unidades.” Argumento; Los municipios de la Cordillera Central fueron los más afectados y aun los residentes continúan viviendo en casas con techos azules ya que no tienen dinero para alquiler temporero mientras reconstruyen sus viviendas. Recomendamos el siguiente lenguaje: “Para los residentes con ingresos de bajos a moderados, desplazados por el programa CDBGDR, un programa de vivienda temporal podría estar disponible a través del programa CDBG-DR a fin de permitir tiempo para que se rehabiliten o construyan nuevas unidades. Y en específico, los pueblo de la Cordillera Central, los cuales son los más vulnerables, desolados y aún viven en situaciones precarias, incluyendo “techo azul” luego del paso del huracán María.”
Página 108 “La Escuela de Salud Pública T.H. Chan de la Universidad de Harvard y otras instituciones aseveraron que “la interrupción de los servicios médicos fue la causa primaria de las altas tasas de mortalidad sostenidas en los meses tras el huracán”. Argumento: Los Municipios de la Cordillera Central fueron los más afectados, en los cuales hubo la tasa mayor de mortalidad como consecuencia directa e indirecta de la necesidad de servicio eléctrico, afectando la continuidad de tratamientos y la alimentación, desencadenando en una alta tasa de mortalidad prematura. Recomendamos el siguiente lenguaje: “La Escuela de Salud Pública T.H. Chan de la Universidad de Harvard y otras instituciones aseveraron que “la interrupción de los servicios médicos fue la causa primaria de las altas tasas de mortalidad sostenidas en los meses tras el huracán, siendo los municipios de la Cordillera Central los más afectados, en los cuales hubo la tasa mayor de mortalidad como consecuencia directa de la ausencia del servicio eléctrico.”