CDBG-MIT

El 27 de enero de 2020, el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de EE. UU. (HUD por sus siglas en inglés) le asignó al Gobierno de Puerto Rico $8.285 mil millones en fondos de la Subvención en Bloque para el Desarrollo Comunitario de Mitigación (CDBG-MIT). Los fondos de CDBG-MIT son una oportunidad única y significativa para que Puerto Rico pueda llevar a cabo actividades estratégicas de alto impacto con el fin de mitigar los riesgos de los desastres y reducir pérdidas futuras. A diferencia de los fondos de CDBG-DR, que han sido otorgados para la recuperación relacionada a los huracanes Irma and María, los fondos de CDBG-MIT pueden financiar proyectos que varían en su naturaleza para atender las necesidades de mitigación más importantes de la Isla, independientemente de su vinculación a un desastre específico.

PRÓXIMOS PASOS

El 3 de diciembre de 2020, el Departamento de la Vivienda de Puerto Rico (DV) sometió el borrador final del Plan de Acción de CDBG-MIT a HUD para su revisión. El plan final incluyó insumo del público recopilado a través de un proceso robusto de participación pública descrito en el Apéndice E del Plan de Acción: Informe de Participación de las Partes Interesadas. El registro de los comentarios públicos se puede encontrar en el Apéndice G – Plan de Acción CDBG-MIT – Comentarios Públicos. Como se ilustra en el cronograma a continuación, el 19 de abril de 2021 HUD aprobó el Plan de Acción de CDBG-MIT y el DV está en proceso de ejecutar el acuerdo de subvención para los fondos CDBG-MIT. Una vez se ejecute el acuerdo de subvención, el DV puede comenzar a implementar los programas de CDBG-MIT que surgen del Plan de Acción”, to the following: “HUD aprobó el Plan de Acción de CDBG-MIT. El Acuerdo de Subvención se ejecutó el 12 de mayo de 2021. Una vez se reciba aprobación para utilizar los fondos, el DV podrá comenzar la implantación de los programas de CDBG-MIT y el desarrollo de las guías de los programas.

CRONOGRAMA | ESTADO ACTUAL

Timeline

PLANIFICACIÓN Y COLABORACIÓN CONTINUA
El DV continúa informando a la comunidad de mitigación y el público en general mediante las siguientes actividades:

  • Actualizar la página web de CDBG-MIT a medida que se disponga de nueva información sobre los fondos de CDBG-MIT,
  • Proporcionar recursos sobre las mejores prácticas de mitigación, como informes técnicos, estudios de casos y presentaciones de video, y
  • Utilizar el correo electrónico y las redes sociales para mantener informadas a las partes interesadas y al público en general de estas actividades y recursos disponibles.

Si desea recibir éstas y otras actualizaciones, regístrese a través del formulario del Programa de Registro para la Participación Pública en la página web de CDBG-MIT.

¿Cuál es el riesgo principal para Puerto Rico?

El DV ha evaluado un total de dieciocho (18) posibles riesgos, basados en la ocurrencia común de estos sucesos peligrosos en los Estados Unidos y en la posibilidad de que ocurran en el Caribe. Los resultados de este análisis revelan los peligros que representan una mayor amenaza para Puerto Rico a nivel estatal (o a nivel de toda la Isla), los cuales están clasificados en la tabla a continuación.

Resultados de la evaluación de riesgo en toda la Isla.

Resultados de la evaluación de riesgo en toda la Isla

Consulte la sección Riesgo Determinado del Plan de Acción.

¿Cómo el DV determinó los riesgos principales?

El DV utilizó la definición extendida del riesgo del Departamento de Seguridad Nacional de los EE.UU. (DHS, por sus siglas en inglés) para determinar el riesgo medible usando el lenguaje más universal posible y proveyendo acceso a los resultados, para propósitos de planificación en todas las fuentes de fondos federales más allá de las que se discuten en este Plan de Acción. Para poder completar la Evaluación de Riesgo, el DV primero tuvo que entender qué tipos de peligro existen y dónde son más probable que, en el futuro, ocurran dentro del área geográfica de Puerto Rico. Luego, el DV tuvo que entender cómo esos sucesos, basados en la geografía, interactúan con el entorno natural y el construido por los seres humanos, y con los residentes de Puerto Rico. La superposición de datos de estos componentes de la ecuación es lo que define nuestra comprensión del riesgo. Para determinar la vulnerabilidad, se consideraron tres (3) indicadores: densidad de infraestructura crítica, áreas de alta vulnerabilidad social y densidad poblacional.

Tal y como surge de la gráfica a continuación, el Riesgo es el potencial de obtener un resultado adverso evaluado en función de las amenazas, vulnerabilidades y consecuencias relacionadas con un incidente, evento o suceso. A su vez, la ecuación ilustrada demuestra este concepto donde el Riesgo es el resultado de la Vulnerabilidad multiplicada por el Peligro multiplicado por la Consecuencia.

Riesgo

¿Cómo puedo encontrar el riesgo mayor para mi vecindario o casa?

Los resultados de la evaluación de riesgos están disponibles en el Portal de Peligros y Riesgos de Puerto Rico, una herramienta transparente disponible para uso del público (que se muestra a continuación) a través de la página web. La herramienta permite a los ciudadanos ver los datos del análisis de riesgos a nivel de toda la Isla, a nivel municipal y a nivel de la cuadrícula hexagonal de cero punto cinco (0.5) millas cuadradas. Éste es uno de los dos portales de GIS creados para informar al público en general y facilitar la búsqueda a los usuarios de los riesgos, peligros y líneas de vida críticas en todo Puerto Rico.

Utilice el siguiente enlace para acceder a los http://cdbg-dr.pr.gov/PRpeligrosyriesgosIFRM.

Erosion

Erosión costera en la Urb Radioville del Municipio de Arecibo.
Imágenes Enviadas por: Héctor Torres en representación del Municipio de Arecibo

¿Qué son las líneas vitales comunitarias?

FEMA define las líneas vitales comunitarias como funciones que permiten la operación continua de entidades gubernamentales y comerciales críticas que son esenciales para la salud y seguridad humana o la estabilidad económica. Las líneas vitales son la red integrada de activos, servicios y capacidades que se utilizan diariamente para dar apoyo a las necesidades recurrentes de la comunidad. Las líneas vitales también representan un principio organizador para la asignación de recursos y la priorización durante y después de un desastre.

FEMA identifica las siguientes siete (7) líneas vitales:

Lifelines

La información geoespacial para los sectores claves dentro de las cuatro (4) líneas vitales críticas se ha recopilado y hecho accesible a las comunidades y ciudadanos de Puerto Rico en el Portal de Activos Críticos en PR – Resúmenes Regionales y Municipales – que es una herramienta de GIS disponible al público (enlace para los Portales de GIS).

¿Cómo el DV determinó las necesidades de mitigación?

Además del análisis de datos realizado para alcanzar una comprensión cuantitativa del riesgo, el DV llevó a cabo un proceso robusto de participación pública para recopilar datos cualitativos sobre las necesidades de mitigación. Al igual que con todos los procesos de planificación dinámicos, la retroalimentación y las aportaciones recopiladas durante el proceso de desarrollo del Plan de Acción informan el documento, pero también funcionaron como una herramienta para validar la información recopilada de estudios, análisis, encuestas e informes existentes. Los datos adquiridos a través de estas herramientas de participación pública hacen aún más evidente la importancia de las líneas vitales comunitarias.

La recopilación de datos cualitativos de los ciudadanos de Puerto Rico ayudó al DV a analizar las necesidades de mitigación desde dos perspectivas: la del ciudadano y la de las entidades proveedoras de servicios. A los encuestados se les hizo una serie de preguntas sobre su experiencia reciente con desastres y las interrupciones resultantes a la red integrada de activos, sectores y servicios de las líneas vitales que se utilizan día a día para apoyar las necesidades recurrentes de la comunidad.

¿Por qué el DV seleccionó estos programas de mitigación?

La participación de las partes interesadas jugó un papel fundamental en el desarrollo de los programas de mitigación propuestos en el Plan de Acción de CDBG-MIT. Los resultados de la encuesta, así como los formularios de proyectos propuestos, los comentarios públicos y el insumo recopilado a través de las reuniones individuales y de las mesas redondas se tomaron en cuenta en el proceso de desarrollo y redacción del Plan de Acción y sus programas propuestos. Muchas organizaciones, instituciones académicas, entidades privadas, agencias, ciudadanos y municipios participaron activamente en la recuperación y resiliencia de Puerto Rico desde antes de los huracanes Irma y María y durante los desastres más recientes. Consultar a estas partes interesadas y abrir el espacio para la discusión, el intercambio de ideas y la retroalimentación permitió que el DV redujera la duplicación de esfuerzos, y al mismo tiempo, obtuviera información y conocimientos invaluables de los líderes que tienen el mejor interés de Puerto Rico en mente. El insumo de estas reuniones y los programas diseñados para abordar dicho insumo se explica con más detalle en el Informe de Participación de las Partes Interesadas, Apéndice E del Plan de Acción de CDBG-MIT. Los comentarios de HUD proporcionados durante el proceso de revisión también informaron el diseño de los programas. Utilice el siguiente enlace para acceder al Resumen de los programas de CDBG-MIT.